如今所說的低碳經(jīng)濟:是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長,煤炭、石油、天然氣等能源大量消耗,大氣中二氧化碳濃度升高,全球氣候變暖,人類生存和發(fā)展面臨環(huán)境與能源困局日益凸顯。
我國政府十分重視發(fā)展低碳經(jīng)濟,溫家寶總理在2010年政府工作報告中指出,要大力開發(fā)低碳技術(shù),推廣高效節(jié)能技術(shù),積發(fā)展新能源和可再生能源建設(shè)。我國有關(guān)部門正在編制《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也把新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)定位為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心是減少溫室氣體排放,一方面是積承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任,完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高能源利用效益,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。為此建議:
一是要將節(jié)能減排目標(biāo)納入十二五規(guī)劃。浙江省應(yīng)根據(jù)國家目標(biāo),結(jié)合自己實際,確定十二五時期浙江省節(jié)能減排,提出具體的項目、任務(wù)及實施辦法、時間要求,并設(shè)立專門結(jié)構(gòu),負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo),使節(jié)能減排工作常態(tài)化,避免發(fā)生2010年下半年為完成十一五節(jié)能減排任務(wù)采取拉閘限電的運動式現(xiàn)象,扎實、有序地推進低碳經(jīng)濟發(fā)展。
二是要積鼓勵低碳技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用,提高能源消費效率。有關(guān)資料顯示,2009年中國的能源消耗量已經(jīng)超過美國,世界排名。當(dāng)年中國GDP占世界生產(chǎn)總量的7,卻消耗了當(dāng)年世界能源消耗總量的17,可見我國能源消費效率之低。浙江經(jīng)濟以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,是我國能源消費大省,節(jié)能減排大有空間,鼓勵低碳技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然選擇。